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Nuances Est. Sobre Educ.
, Presidente Prudente, v. 33, e022020, jan./dez. 2022. e-ISSN: 2236-0441
DOI: https://doi.org/10.32930/nuances.v33i00.9498
1
ATITUDES DOS ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS EM RELAÇÃO À ATIVIDADE
EXTREMISTA
ACTITUDES DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS HACIA LA ACTIVIDAD
EXTREMISTA
UNIVERSITY STUDENTS’ ATTITUDES TOWARD EXTREMIST ACTIVITY
Olga BESSCHETNOVA
1
Oksana BESSCHETNOVA
2
Ludmila KASHITSYNA
3
Natalia MEDVEDEVA
4
Pavel SHATSKOV
5
RESUMO
:
Objetivo do estudo: explorar as atitudes de estudantes universitários em relação à
atividade extremista. O estudo é realizado com os alunos do Instituto Balashovsky (filial) da
Instituição Educacional Estadual Federal de Educação Profissional Superior “Universidade
Estadual de Pesquisa Nacional de Saratov em homenagem a N.G. Chernyshevsky” (
SSU BI)
estudando em áreas pedagógicas de formação. Resultados: O estudo revela níveis médios e altos
de tolerância étnica nos alunos; a maioria dos entrevistados considera que as razões por trás da
adoção da ideologia extremista são fatores sociais; cada segundo aluno condena as ações de
natureza extremista de qualquer forma; como medidas para combater o extremismo, os
entrevistados sugerem tecnologias educacionais, de divulgação e de informação. Para reduzir
os riscos do envolvimento de jovens em comunidades extremistas em uma região multinacional,
um programa educacional adicional “Preve
nção da intolerância e do extremismo entre os
jovens” é desenvolvido e implementado no componente educacional da universidade.
PALAVRAS-CHAVE
: Juventude. Intolerância. Extremismo. Prevenção. Relações
interétnicas.
RESUMEN
:
Objetivo del estudio: explorar las actitudes de los estudiantes universitarios hacia
la actividad extremista. Métodos: El estudio se realiza sobre los estudiantes de las áreas de
formación pedagógica. Resultados: El estudio revela niveles medios y altos de tolerancia étnica
1
Instituto Balashov da Universidade Nacional de Pesquisa de Saratov em homenagem a N.G. Chernyshevsky,
Balashov
–
Rússia. Professor Associado. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2128-0382. E-mail:
besschet2703@mail.ru
2
Universidade Estadual Pedagógica de Moscou, Moscou
–
Rússia. Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-
0002-4181-9886. E-mail: oksanabesschetnova@yandex.ru
3
Instituto Balashov da Universidade Nacional de Pesquisa de Saratov em homenagem a N.G. Chernyshevsky,
Balashov
–
Rússia. Professor Associado. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0320-6819. E-mail:
kashizina@rambler.ru
4
Instituto Balashov da Universidade Nacional de Pesquisa de Saratov em homenagem a N.G. Chernyshevsky,
Balashov
–
Rússia. Professor Associado. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8417-8444. E-mail:
mednatalia2015@yandex.ru
5
Instituto Balashov da Universidade Nacional de Pesquisa de Saratov em homenagem a N.G. Chernyshevsky,
Balashov
–
Rússia. Professor Associado. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6794-3140. E-mail:
spavel64@rambler.ru
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Nuances Est. Sobre Educ.
, Presidente Prudente, v. 33, e022020, jan./dez. 2022. e-ISSN: 2236-0441
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2
en los estudiantes; la mayoría de los encuestados considera que las razones detrás de la
adopción de la ideología extremista son factores sociales; cada segundo estudiante condena
las acciones de naturaleza extremista en cualquier forma; como medidas para contrarrestar el
extremismo, los encuestados sugieren tecnologías educativas, de divulgación y de la
información. Para reducir los riesgos de la participación de jóvenes en comunidades
extremistas en una región multinacional, se desarrolla e implementar un programa educativo
adicional "Prevención de la intolerancia y el extremismo entre los jóvenes" en el componente
educativo de la universidad.
PALABRAS CLAVE
:
Juventud. Intolerancia. Extremismo. Prevención. Relaciones
interétnicas.
ABSTRACT
:
Study goal: to explore university students’ attitudes toward extremist activity.
Methods: The study is conducted on the students of Balashovsky Institute (branch) of the
Federal State Educational Institution of Higher Vocational Education “Sarato
v National
Research State University named after N.G. Chernyshevsky” (
SSU BI) studying in pedagogical
areas of education. Results: The study reveals average and high levels of ethnic tolerance in
the students; most respondents consider the reasons behind the adoption of extremist ideology
to be social factors; every second student condemns the actions of extremist nature in any form;
as measures to counter extremism, the respondents suggest educational, outreach,
informational technologies. To reduce the risks of the involvement of youth in extremist
communities in a multinational region, an additional education program “Prevention of
intolerance and extremism among young people” is developed and implemented in the
educational component of the university.
KEYWORDS
: Youth. Intolerance. Extremism. Prevention. Interethnic relations.
Introdução
Nas condições da instabilidade econômica e política da sociedade moderna, aumenta-se
o risco de adolescentes e jovens se envolverem em comunidades extremistas radicais, o que dita
a necessidade de desenvolver e implementar um programa de prevenção do extremismo entre
os estudantes.
Crises econômicas, instabilidade política e pandemia e suas consequências aumentaram
a distância social e a tensão entre grupos sociodemográficos, criando condições para o aumento
da intolerância e o surgimento de conflitos sociais e étnicos, incluindo o extremismo e o
terrorismo.
De acordo com estatísticas do Ministério dos Assuntos Internos da Rússia, entre janeiro
e setembro de 2020 foram registrados 651 crimes de natureza extremista, 43,4% maior do que
em 2019; o número de chamadas públicas para a atividade extremista (artigo 272 do Código
Penal da Federação Russa) utilizando tecnologias de informação e telecomunicações aumentou
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3
28,6% (BREVE DESCRIÇÃO DO ESTADO DO CRIME NA FEDERAÇÃO RUSSA EM
JANEIRO - SETEMBRO DE 2020; NA RÚSSIA, O NÚMERO DE CRIMES TERRORISTAS
AUMENTOU EM MAIS DE UM TERÇO EM 2020, 2020). No mesmo período de 2021, o
número de crimes de natureza extremista cresceu um terço (+29,2%), chegando a 915, dos quais
419 foram qualificados pelo artigo 280 do Código Penal da Federação Russa "Chamadas
públicas à atividade extremista", taxa 43% maior do que no mesmo período do ano anterior. A
prevalência de organizações extremistas e a natureza de suas atividades no território da
Federação Russa podem ser traçadas por resoluções judiciais, a maioria das quais são emitidas
pelos tribunais do Oblast de Moscou e Moscou, Omsk, Krasnodar, Astrakhan e república do
Tartaristão.
O conceito de "extremismo" é ambíguo e vago. Por um lado, descreve uma gama
bastante ampla de problemas, enquanto, por outro lado, pode ser reduzido à discriminação e
violação dos direitos individuais.
Em primeiro lugar, a percepção e interpretação de qualquer fenômeno político é sempre
heterogênea, por isso, além dos moderados, há sempre um certo número de atores políticos
(indivíduos, movimentos e partidos) que expressam visões extremas ou radicais que diferem
das geralmente aceitas. Praticamente todos os países europeus tiveram movimentos políticos
cujos documentos do programa de uma forma ou de outra contrariavam as constituições.
Exemplos incluem os partidos de J. M. Le Pen na França, J. Haider na Áustria, e G. F. Finney
na Itália.
Em segundo lugar, um desafio reside na dificuldade de classificar uma ação como
extremista, pois para algumas pessoas, pode parecer um crime sujeito à condenação pública e
à punição criminal, enquanto outros podem vê-la como a afirmação de seus próprios interesses,
a luta por direitos iguais, liberdades e valores democráticos, que podem se tornar objeto de
conflito e da desunião de grupos sociais, uma ameaça à segurança nacional.
Em terceiro lugar, há o problema da ambivalência, da inconstância e da situacionalidade
na expressão ou justificativa de declarações extremistas dependendo do tipo de questão:
migração internacional ou interna, racismo, religião, igualdade de gênero, orientação sexual,
etnia, etc., o que leva à incitação de todos os tipos de extremismo.
Apesar da falta de uma definição clara de extremismo nos documentos normativos das
Nações Unidas, no Plano de Ação para Prevenir o Extremismo Violento, o Secretário-Geral da
ONU observa que é um fenômeno diverso sem uma definição clara de que não é um fenômeno
moderno e pode ser característico de qualquer região, nacionalidade ou sistema de crença
(PLANO DE AÇÃO PARA PREVENIR O EXTREMISMO VIOLENTO, 2015); o uso da
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violência real ou simbólica contra civis para fins políticos para incutir medo, desestabilizar e,
em seguida, destruir a ordem existente (DOUZET, 2016).
Na Federação Russa, o extremismo é entendido como uma série de delitos, incluindo a
alteração violenta dos fundamentos do sistema constitucional, a violação da integridade do país;
justificativa pública do terrorismo e outras atividades similares; incitar discórdia social, racial,
nacional ou religiosa; propaganda de exclusividade, superioridade ou inferioridade em vários
fundamentos; violação dos direitos, liberdades e interesses legítimos de indivíduos e cidadãos
com base em sua adesão a um determinado grupo, obstrução do exercício dos direitos de voto
pelos cidadãos, obstrução das atividades legais de agências governamentais, propaganda e
exibição pública de atributos nazistas, chamadas públicas para a prática dos atos supracitados
ou a distribuição em massa de materiais conscientemente extremistas, financiamento de tais
atos, ou outra assistência (RÚSSIA, 2002).
As principais razões para o surgimento do extremismo são: primeiro, o agravamento das
contradições existentes nas esferas econômica, política, social, étnica, nacional, ideológica e
jurídica; segundo, a relutância de indivíduos e grupos em adotar o modo de vida aceito pela
maioria dos membros da sociedade, seu desejo de obter vantagens através da violência; a
intensificação dos processos migratórios; terceiro, o uso de métodos extremistas por indivíduos,
organizações e Estados para alcançar objetivos políticos, econômicos e sociais; quarto, pobreza,
desemprego, falta de moradia acessível; educação e treinamento inadequados; falta de
perspectivas de vida; alienação e marginalização; aumento da desigualdade social;
enfraquecimento dos laços familiares e sociais; a disseminação de opiniões e ideias que levam
ao aumento da desigualdade, da violência e da intolerância pela mídia (BESSCHETNOVA,
2014).
O extremismo tem várias orientações ideológicas e alvos. Pode invadir qualquer esfera
de relações sociais, incluindo religiosas, nacionais, partidárias, políticas e ambientais.
Uma peculiaridade do extremismo moderno na Rússia é também uma diminuição
significativa da idade dos cidadãos envolvidos em atividades ilegais. Hoje, a maioria dos crimes
extremistas estão associados a maior ou menor grau com jovens de estudantes e adolescentes
mais velhos.
Ao contrário de outros tipos, o extremismo juvenil tem características próprias:
1. Muitas vezes derivado do extremismo adulto, mas é menos organizado, espontâneo,
ideologicamente raso.
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2. O extremismo mais difundido é o extremismo nacional (étnico) expresso na forma de
atitudes extremamente intolerantes em relação a representantes de outras raças, nacionalidades,
religiões
—
de protestos a vandalismo e crimes.
3. Os jovens extremistas raramente se comprometerão e mudarão sua posição política
em resposta às mudanças de circunstâncias.
4. A falta de experiência pessoal e social tem um impacto negativo na eficácia e
eficiência das ações extremistas, que tendem a ser mais agressivas e violentas porque os jovens
são menos propensos a temer a prisão, a morte e os ferimentos físicos.
5. Alguns atos de natureza extremista cometidos por menores não se enquadram nos
artigos da legislação vigente da Federação Russa devido ao fato de estarem abaixo dos
responsabilidades criminais.
6. A transformação das subculturas juvenis sob a influência da mudança dos sistemas
políticos e das condições do mercado socioeconômico (por exemplo, "skinheads").
O aumento da desigualdade social, a desunião dos grupos sociais, a falta de uma ideia
nacional comum e a unidade de valores e metas, o alto desemprego e a falta de acesso à
educação profissional de qualidade dão origem à migração interna em massa, à "fuga de
cérebros" no exterior, à falta de perspectivas para o desenvolvimento humano, o que força os
jovens a recorrer a julgamentos e opiniões extremas.
De acordo com a pesquisa nacional da VTsIOM realizada em 25 de junho de 2020, os
russos acreditam que as maiores chances de autorrealização com autossuficiência existem nas
seguintes áreas: esportes
–
86% (97% dos jovens); serviço militar
–
84% (96% dos jovens);
ciência e educação
–
82%; organizações públicas
–
77%, empreendedorismo
–
71%. Ao mesmo
tempo, as razões que impedem os russos de alcançar o sucesso e o alto status social incluem:
baixa renda
–
36%; falta de conexões sociais
–
16%; falta de determinação e diligência
–
14%
(ELEVADORES SOCIAIS, 2020).
Em tal situação, os jovens, especialmente aqueles de categorias de baixo recurso da
população, por um lado, têm um ponto de partida a priori baixo social e, por outro, não
conseguem encontrar as razões de sua baixa situação social e financeira em seu próprio
comportamento, persistência, atividade social e baixos níveis de educação e qualificação
profissional, pois é mais fácil para eles ver as causas de seu fracasso na presença de numerosas
diásporas dos países da CEI, que eles acreditam ser fatores de desemprego, as condições sociais
e o aumento da carga tributária.
Ao mesmo tempo, é preciso notar que praticamente nenhum dos casos conhecidos de
"extremismo juvenil" visa exigir a desintegração do país, a introdução da administração externa
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e a redução de população, ou seja, as coisas diretamente associadas às ameaças à segurança
nacional do país. Infelizmente, os extremos se voltaram na outra direção: quase todas as formas
de protesto visível, especialmente contra o sistema político existente, incluindo o uso ativo da
Internet, estão sendo rotuladas como extremistas (KUDRINA; KUDRIN, 2015; RÚSSIA, 2002;
RASTORGUEV, 2018; RUBAN, 2019; SAVCHENKO, 2018).
Revisão da literatura
Uma análise da literatura sobre o extremismo juvenil mostra que a maior parte das
pesquisas realizadas em anos anteriores está dentro das ciências jurídicas, enquanto atualmente,
a gama de fatores envolvidos nas tendências socialistas nacionais, subculturas e movimentos
de protesto está se expandindo e está sendo estudada sob a perspectiva da pedagogia, psicologia,
sociologia, ciência política e outros ramos da ciência.
Vários aspectos do extremismo se refletem nas obras de pesquisadores russos, em
particular Grachev, Nikishkin e Vetrova (2019), Gorodentsev e Sheudzhen (2014) (extremismo
como ameaça à segurança nacional); Besschetnova (2014), Kudrina e Kudrin (2015),
Savchenko (2018), Rastorguev (2018) (extremismo juvenil); Zubok e Chuprov (2009)
(extremismo e transgressividade como fatores da consciência do grupo dos jovens que levam a
ações extremistas); Kubyakin (2015), Ruban (2019) (combate ao extremismo juvenil);
Kozyrkov e Fomchenkova (2018) (associação entre discriminação intergeracional e
comportamento antissocial dos jovens e as divisões no espaço cultural e social da Rússia
moderna); Demidova-Petrova (2018), Korneeva, Samygin e Krotov (2016) (extremismo como
forma de comportamento desviante), e outros autores.
Entre os estudiosos estrangeiros, uma grande contribuição para o estudo do extremismo
juvenil foi feita por Der Derian (2005); Douzet (2016); Gelfand
et al
. (2013) (componente
sociocultural e extremismo); Knight, Woodward e Lancaster (2017); Sotlar (2002) (tecnologias
de prevenção ao extremismo); Grossman
et al.,
(2020) (atitudes jovens em relação a atividades
extremistas); Aly, Taylor e Karnovsky (2014); Lösel
et al.,
(2018) (prevenção do extremismo
através do sistema educacional); Oruc e Obradovic (2020) (razões pelas quais os jovens se
juntam a comunidades extremistas); Petrović e Stakić (2018); Stankov
et al.
, (2019); Vukčević
et al.
, (2021) (preditores contextuais e psicológicos do envolvimento de jovens em atividades
extremistas).
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Métodos
A falta de dados empíricos atuais sobre o extremismo juvenil dá a razão de organizar e
realizar pesquisas científicas para examinar as atitudes para a atividade extremista entre os
estudantes do Instituto Balashovsky (filial) da Instituição Estadual de Ensino Superior
"Universidade Nacional de Pesquisa de Saratov em homenagem ao N.G. Chernyshevsky".
Para alcançar o objetivo, são definidos os seguintes objetivos para o estudo:
−
Para determinar as atitudes dos entrevistados em relação à ideologia extremista;
−
Estabelecer os tipos mais característicos de atividades extremistas;
−
Identificar o nível de tolerância dos universitários com os representantes de outros
grupos sociais da população.
A amostra é composta por 520 alunos em tempo integral com idades entre 18 e 23 anos
estudando nas áreas de "Educação Pedagógica", "Educação psicológica e pedagógica" e
"Educação Especial". A média de idade dos entrevistados é de 19,7 anos.
O principal método de pesquisa empregado no estudo é um questionário. A estrutura do
questionário inclui 23 perguntas abertas e fechadas agrupadas em vários blocos:
1.
Informações sociodemográficas sobre o entrevistado (sexo, idade, departamento,
campo de estudo, status socioeconômico).
2.
Atitudes em relação a membros de vários grupos sociais: "Quais grupos sociais você
mais detesta?".
3.
Estabelecendo o nível de tolerância étnica (atitude em relação a pessoas de uma raça
ou grupo étnico diferente, em relação ao próprio grupo étnico, avaliação da distância cultural):
"Você sabe quais nacionalidades vivem no território de sua região ou província? Nomeie-os";
"A nacionalidade de uma pessoa importa para você ao se comunicar com ela?"; "Você tem
amigos, conhecidos, parentes de outras nacionalidades?"; "Qual é a sua atitude em relação às
pessoas de outras nacionalidades?".
4.
Estabelecendo o nível de tolerância social (atitudes em relação às minorias, pessoas
com transtornos mentais, sem-teto, desempregados e outras categorias da população): "Existem
grupos sociais que você não gosta?".
5.
Compreensão do termo "extremismo": "O que você entende pelo termo
'extremismo'?"; "Que ações são definidas como extremismo nos atos legislativos da Rússia?";
"Qual dos seguintes, na sua opinião, é extremista?"
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8
6.
Identificação das causas do extremismo: "Especificar as razões para o surgimento de
atitudes e ações extremistas".
7.
Grupos sociais mais suscetíveis à ideologia extremista: "Que grupos
sociodemográficos você acha mais suscetíveis ao extremismo?"
Na fase inicial da pesquisa, os alunos recebem um e-mail que atendia aos requisitos da
pesquisa. A participação na pesquisa é exclusivamente voluntária e anônima. Inicialmente, 548
pessoas preencheram o questionário, mas 28 questionários foram rejeitados durante o
processamento, deixando 520 questionários disponíveis para análise. A coleta de dados durou
de abril a maio de 2021. Todos os entrevistados tinham idade legal até o momento da pesquisa,
de modo que o consentimento dos representantes legais para a pesquisa não era necessário. O
processamento de dados é realizado utilizando o pacote de software estatístico SPSS 22.0 que
fornece dados válidos e resultados claros.
Resultados e discussão
A tolerância/intolerância dos entrevistados a determinados grupos sociais é avaliada
através da pergunta "Quais grupos sociais mais não gostam de você?" permitindo que não mais
do que três opções de resposta sejam selecionadas (Tabela 1).
Tabela 1
–
Resultados do estudo de atitudes tolerantes/intolerantes em relação a diferentes
grupos sociais
Não
Respostas dos entrevistados
Indicador quantitativo,
em %
1.
Pessoas Com Vícios Em Drogas E Álcool
19.23%
2.
Pessoas Com Transtornos Mentais
8.46%
3.
Infratores/Criminosos/Reincidentes
13.65%
4.
Pessoas Sem-Teto
15.19%
5.
Pessoas Desempregadas
3.26%
6.
Pessoas Pobres
0.19%
7.
Pessoas Ricas
2.88%
8.
Migrantes De Países Da CEI (Incluindo Migrantes Ilegais)
1.15%
9.
Pessoas Com Baixo Nível De Educação
5.19%
10.
Pessoas De Minorias Sexuais
9.23%
11.
Políticos
2.19%
12.
Pensionistas
0.76%
13.
Socialistas Nacionais/Skinheads
5.31%
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9
14.
Pessoas De Outra Nacionalidade/Raça
4.23%
15.
Pessoas De Outra Religião
4.23%
16.
Nenhum Dos Acima
18.84%
17.
Outro
13.46%
Fonte: Preparado pelos autores
A interpretação dos resultados do estudo permite que as respostas dos entrevistados
sejam agrupadas condicionalmente em quatro grupos principais. Estudantes universitários têm
a maior antipatia pelo chamado subterrâneo: pessoas com dependência de álcool e drogas;
criminosos e delinquentes; pessoas sem-teto. O segundo grupo é composto por pessoas
mentalmente doentes/instáveis; pessoas de minorias sexuais e socialistas nacionais. O terceiro
grupo inclui pessoas de outras nacionalidades e religiões; os desempregados e os ricos. O quarto
grupo abrange políticos, migrantes, pensionistas e pobres. 18,84% dos entrevistados se
consideram tolerantes, não demonstrando hostilidade a nenhum dos grupos sociais. Ao mesmo
tempo, 13,46% dos alunos oferecem suas próprias opções de resposta, entre as quais aparecem
"maiorias" e "feministas", enquanto as demais respostas podem ser atribuídas às categorias já
listadas.
Altos níveis de rejeição de certos grupos e aumento da distância social deles criam
condições para a formação de certos tipos de extremismo: étnico, social, idade, político,
religioso e outros.
Grande parte dos alunos do Instituto Balashov entende o extremismo como: "incitando
a discórdia social, racial, nacional ou religiosa", "publicação de parafernália e símbolos
nazistas", seguida de "expressão de visões extremas sobre algo" e "comportamento de risco",
com menos frequência
–
como "propaganda e apelos para derrubar a ordem constitucional e o
atual governo" e "outros", onde os entrevistados indicam a produção e distribuição de produtos
audiovisuais e impressos que pedem extremismo e a criação e operação de grupos extremistas
(Tabela 2).
Tabela 2
–
O que você entende pelo termo "extremismo"?
Não
Respostas dos entrevistados
Indicador
quantitativo, em %
1.
Expressão de visões extremas sobre algo
19.04%
2.
Propaganda e chamadas para derrubar a ordem constitucional e o governo
atual
12.69%
3.
Publicação de parafernália nazista e símbolos
21.73%
4.
Incitando discórdia social, racial, nacional ou religiosa
25.96%
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10
5.
Comportamento de risco
16.35%
6.
Outro
4.23%
Fonte: Elaborado pelos autores
Os dados da nossa pesquisa são apoiados pelos resultados do estudo "Extremismo nas
Avaliações da Juventude Moderna em Moscou" realizado em 2017 entre estudantes de 18 a 25
anos da Universidade Estadual de Psicologia e Educação de Moscou (MSUPE) (n=225)
utilizando o método da pesquisa: 36% dos estudantes pesquisados associam extremismo com
simpatia por nacionalistas, visões chauvinistas e racistas; 25,5%
–
com incitação de interétnico,
inter-religioso e outras discórdias; 24% veem o extremismo como visões e medidas extremas;
9%
–
como cometer atos perigosos à vida humana com o propósito de obter satisfação
emocional; 2,5%
–
como o desejo de mudar o mundo para melhor, para proteger o próprio povo;
e 3% dos entrevistados têm dificuldade em responder à pergunta (SAVCHENKO, 2018).
Na grande maioria dos casos, entre os fatores que provocam o surgimento e a escalada
de sentimentos extremistas, os estudantes do SSU BI nomeiam causas sociais
–
pobreza,
desemprego, forte diferenciação social da população por nível e qualidade de vida. Em segundo
lugar vem a crise financeira global, em terceiro lugar
–
instabilidade política global, seguida
por problemas de migração internacional, desconfiança das autoridades e violação dos direitos
constitucionais do homem e do cidadão (Tabela 3).
Tabela 3
–
Causas do extremismo
Não
Respostas dos entrevistados
Indicador
quantitativo, em %
1.
Instabilidade política global
10.38%
2.
A crise econômica global
14.80%
3.
Problemas sociais da população (pobreza, desemprego, diferenciação social
da população por nível e qualidade de vida, etc.)
48.65%
4.
A política migratória da Rússia para atrair migrantes
9.23%
5.
Desconfiança das autoridades
7.88%
6.
Violação dos direitos constitucionais do homem e do cidadão
9.06%
Fonte: Preparado pelos autores
Às principais razões para o envolvimento em atividades extremistas, os alunos do
MSUPE atribuem a crise da educação escolar (40%), a situação familiar difícil (23%), o baixo
nível de alfabetização legal (56%). Ao mesmo tempo, fatores como a propaganda do
extremismo na mídia de massa, a desigualdade social e a corrupção são avaliados por eles como
condições secundárias ou insignificantes para a formação de comunidades extremistas.
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11
As respostas mais populares dos alunos do SSU BI à pergunta "Quais grupos
sociodemográficos são mais suscetíveis ao extremismo?" são as seguintes categorias:
"jovens/estudantes", "desempregados", "adolescentes/escolares", "migrantes", as escolhas mais
raras são "a população trabalhadora" e "pensionistas" (Tabela 4).
Tabela 4
–
Quais grupos sociodemográficos você acredita serem mais suscetíveis ao
extremismo?
Não
Respostas dos entrevistados
Indicador
quantitativo, em %
1.
Adolescentes/Estudantes
20.19%
2.
Jovens/estudantes
32.30%
3.
Migrantes
17.69%
4.
Pessoas desempregadas
25.57%
5.
A população trabalhadora
2.52%
6.
Pensionistas
1.73%
Fonte: Preparado pelos autores
A análise das respostas sugere que os próprios jovens veem a vulnerabilidade de sua
situação e avaliam criticamente o grau de exposição a influências externas e manipulação,
inclusive na internet. A população trabalhadora e os pensionistas não são considerados por eles
como grandes participantes de movimentos extremistas, provavelmente devido ao emprego do
primeiro e da idade, baixa mobilidade e outros interesses deste último.
Os resultados obtidos em nosso estudo são confirmados por uma pesquisa da juventude
estudantil de Moscou, que demonstra que 79% dos jovens concordam com a excepcional
suscetibilidade dos jovens ao extremismo. Entre os principais motivos para a disseminação do
extremismo entre os jovens, os entrevistados nomeiam baixa inteligência (31%), exposição à
influência de outros (27%) e peculiaridades da idade jovem (23%).
Mais da metade dos entrevistados do SSU BI, 69,23%, não encontraram pessoalmente
nenhuma demonstração de extremismo, 30,00% tiveram uma única experiência e 11,15%
relatam encontrar tais fenômenos com frequência.
No estudo de Zinchenkoa, Perelyginab e Zotova (2016), (n=224) realizados utilizando
o método de grupos focais entre estudantes de 16 a 18 anos (n=97) residentes em Oblast de
Ecaterimburgo e Sverdlovsk, bem como o método de livre associação (n=127), análise de
conteúdo e escala diferencial semântica, verificou-se que a grande maioria dos jovens, 93%,
nunca encontraram extremismo; 95% dos entrevistados não encontraram discriminação com
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base em nacionalidade ou religião e não participaram de conflitos religiosos ou étnicos
(ZINCHENKO; PERELYGINA; ZOTOVA, 2016).
Em nosso estudo, cada segundo aluno do SSU BI, 53,84%, condena inequivocamente
as ações de natureza extremista de qualquer forma, 37,88% "bastante condenam", e 7,88% e
0,38% "preferem aprovar" e "aprovar completamente" tais ações, respectivamente. Para
comparação, no Oblast de Ecaterimburgo e Sverdlovsk, 67% dos participantes do grupo focal
avaliam negativamente as atividades de grupos extremistas (ZINCHENKO; PERELYGINA;
ZOTOVA, 2016).
Em resposta a uma pergunta aberta sobre medidas para combater o extremismo em
adolescentes e jovens adultos, estudantes de especialidades pedagógicas, que estudam no SSU
BI sugerem as seguintes técnicas:
–
Monitoramento regular do nível de tolerância entre os jovens, incluindo o uso de
instrumentos sociológicos e psicológicos;
–
Informar a geração mais jovem sobre os tipos, formas e causas do extremismo e
medidas de comportamento seguro, inclusive na internet, em debates, horários curatoriais,
conferências e mesas-redondas;
–
Organização de palestras, aulas abertas, eventos culturais e esportivos sobre o
desenvolvimento da tolerância para pessoas de outras nacionalidades e religiões como parte da
prevenção da atividade extremista;
–
Aulas especiais e cursos de capacitação adicionais;
–
Desenvolvimento e demonstração de auxiliares teóricos e visuais, etc.
Assim, a pesquisa realizada demonstra que a maioria dos estudantes do SSU BI
apresentam níveis médios e elevados de tolerância étnica, o que é explicado pela parcela
relativamente pequena de migrantes de países da CEI na estrutura sociodemográfica geral da
população no Oblast de Saratov; a política sistemático de interação com minorias nacionais e
migrantes (foram criadas mais de 30 associações nacionais e centros culturais na região; a
autonomia regional nacional-cultural dos alemães russos da região de Volga e a autonomia
nacional-cultural da cidade dos tártaros de Saratov; a estratégia da política nacional estadual no
Oblast de Saratov para o período até 2025 foi desenvolvida e adotada para implementação); o
trabalho educativo realizado nas organizações de educação geral, profissional e profissional.
Com o objetivo de prevenir e neutralizar a disseminação da ideologia extremista e o
envolvimento da geração mais jovem em várias organizações e comunidades radicais, o
programa educacional adicional "Prevenção da intolerância e extremismo entre os jovens" é
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desenvolvido para estudantes da SSU BI e introduzido no processo educacional da
universidade.
O conteúdo do programa inclui temas como "Conceitos básicos e essência de
intolerância e extremismo no ambiente juvenil"; "Base normativa-legal de ação contrária ao
extremismo e ao terrorismo na Federação Russa"; "Detecção e prevenção da intolerância e
extremismo no ambiente juvenil"; "Responsabilidade por crimes de natureza extremista e
terrorista"; "Ações de participantes no espaço educacional sob ameaça de atos extremistas e
terroristas".
Os resultados do monitoramento realizado após a implantação do programa descrito
permitem afirmar sua eficácia, pois, em primeiro lugar, o nível de conscientização dos alunos
das especialidades pedagógicas aumentou significativamente; em segundo lugar, cresceu o
interesse na prevenção do extremismo como fenômeno social, expresso na escolha dos alunos
de temas de ensaios, relatórios e artigos científicos; em terceiro lugar, em sua formação prática,
os alunos realizam atividades de combate ao extremismo e aumento da tolerância nas escolas
de educação geral da cidade.
Conclusão
Em suma, a participação dos jovens nas atividades de organizações e movimentos
extremistas e sua atitude leal à ideologia do extremismo, especialmente em um país
multinacional, multiconfessional como a Federação Russa e o Oblast de Saratov em particular,
pode ter consequências negativas a curto e longo prazo para o Estado, a sociedade e os
indivíduos.
Os resultados da pesquisa revelaram um alto nível de tolerância dos estudantes
universitários com representantes de outras nacionalidades e confissões; em sua maioria, a
atitude em relação aos migrantes dos países da CEI é neutra, e não há tensão nas relações
interétnicas. Os principais fatores que provocam a ascensão dos sentimentos extremistas são as
razões sociais e econômicas e os grupos mais vulneráveis suscetíveis à ideologia extremista são
jovens e adolescentes. Ao mesmo tempo, pode-se argumentar que existem certos grupos sociais
que evocam ressentimento nos entrevistados, como alcoólatras, viciados em drogas,
delinquentes e sem-teto.
Como parte do combate ao extremismo, é necessário conduzir sistematicamente e
melhorar o trabalho educacional entre os alunos com base em uma abordagem orientada à
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prática com uma ampla cobertura da população para melhorar a efetividade das atividades de
educação.
Os resultados apresentados do estudo podem ser de uso para professores e especialistas
de instituições de ensino e instituições de proteção social, bem como funcionários de órgãos
internos e organizações não governamentais e públicas.
Finalmente, o que precisa ser observado como limitações do estudo são o tamanho
amostral bastante pequeno, a administração da pesquisa em uma única universidade e a falta de
dados análogos comparativos sobre estrangeiros, o que exige novas pesquisas interdisciplinares
com o uso de métodos quantitativos e qualitativos de coleta de dados.
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Como referenciar este artigo
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SHATSKOV, P. Atitudes dos estudantes universitários em relação à atividade extremista.
Nuances Est. Sobre Educ.
, Presidente Prudente, v. 33, e022020, jan./dez. 2022. e-ISSN: 2236-
0441. DOI: https://doi.org/10.32930/nuances.v33i00.9498
Submetido em
:
06/09/2021
Revisions required
:
14/12/2021
Aprovado em
:
06/02/2022
Publicado em
:
31/03/2022
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1
U
NIVERSITY STUDENTS’ ATTIT
UDES TOWARD EXTREMIST ACTIVITY
ATITUDES DOS ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS EM RELAÇÃO À ATIVIDADE
EXTREMISTA
ACTITUDES DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS HACIA LA ACTIVIDAD
EXTREMISTA
Olga BESSCHETNOVA
1
Oksana BESSCHETNOVA
2
Ludmila KASHITSYNA
3
Natalia MEDVEDEVA
4
Pavel SHATSKOV
5
ABSTRACT
:
Study goal: to explore university students’ attitudes toward
extremist activity.
Methods: The study is conducted on the students of Balashovsky Institute (branch) of the
Federal State Educational Institu
tion of Higher Vocational Education “Saratov National
Research State University named after N.G. Chernyshevsky” (
BI SSU) studying in
pedagogical areas of education. Results: The study reveals average and high levels of ethnic
tolerance in the students; most respondents consider the reasons behind the adoption of
extremist ideology to be social factors; every second student condemns the actions of
extremist nature in any form; as measures to counter extremism, the respondents suggest
educational, outreach, informational technologies. To reduce the risks of the involvement of
youth in extremist communities in a multinational region, an additional education program
“Prevention of intolerance and extremism among young people” is developed and
implemented in the educational component of the university.
KEYWORDS
: Youth. Intolerance. Extremism. Prevention. Interethnic relations.
RESUMO
:
Objetivo do estudo: explorar as atitudes de estudantes universitários em relação
à atividade extremista. O estudo é realizado com os alunos do Instituto Balashovsky (filial)
da Instituição Educacional Estadual Federal de Educação Profissional Superior
“Universid
ade Estadual de Pesquisa Nacional de Saratov em homenagem a N.G.
Chernyshevsky” (BI SSU) estudando em áreas pedagógica
s de formação. Resultados: O
estudo revela níveis médios e altos de tolerância étnica nos alunos; a maioria dos
1
Balashov Institute of Saratov National Research State University named after N.G. Chernyshevsky, Balashov
–
Russia. Associate Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2128-0382. E-mail: besschet2703@mail.ru
2
Moscow State Pedagogical University, Moscow
–
Russia. Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-
4181-9886. E-mail: oksanabesschetnova@yandex.ru
3
Balashov Institute of Saratov National Research State University named after N.G. Chernyshevsky, Balashov
–
Russia. Associate Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0320-6819. E-mail: kashizina@rambler.ru
4
Balashov Institute of Saratov National Research State University named after N.G. Chernyshevsky, Balashov
–
Russia. Associate Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8417-8444. E-mail:
mednatalia2015@yandex.ru
5
Balashov Institute of Saratov National Research State University named after N.G. Chernyshevsky, Balashov
–
Russia. Associate Professor. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6794-3140. E-mail: spavel64@rambler.ru
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2
entrevistados considera que as razões por trás da adoção da ideologia extremista são fatores
sociais; cada segundo aluno condena as ações de natureza extremista de qualquer forma;
como medidas para combater o extremismo, os entrevistados sugerem tecnologias
educacionais, de divulgação e de informação. Para reduzir os riscos do envolvimento de
jovens em comunidades extremistas em uma região multinacional, um programa educacional
adicional “Prevenção da intolerância e d
o extremi
smo entre os jovens” é desenvolvido e
implementado no componente educacional da universidade.
PALAVRAS-CHAVE
: Juventude. Intolerância. Extremismo. Prevenção. Relações
interétnicas.
RESUMEN
:
Objetivo del estudio: explorar las actitudes de los estudiantes universitarios
hacia la actividad extremista. Métodos: El estudio se realiza sobre los estudiantes de las
áreas de formación pedagógica. Resultados: El estudio revela niveles medios y altos de
tolerancia étnica en los estudiantes; la mayoría de los encuestados considera que las razones
detrás de la adopción de la ideología extremista son factores sociales; cada segundo
estudiante condena las acciones de naturaleza extremista en cualquier forma; como medidas
para contrarrestar el extremismo, los encuestados sugieren tecnologías educativas, de
divulgación y de la información. Para reducir los riesgos de la participación de jóvenes en
comunidades extremistas en una región multinacional, se desarrolla e implementa un
programa educativo adicional "Prevención de la intolerancia y el extremismo entre los
jóvenes" en el componente educativo de la universidad.
PALABRAS CLAVE
:
Juventud. Intolerancia. Extremismo. Prevención. Relaciones
interétnicas.
Introduction
In the conditions of the economic and political instability of modern society, the risk
of adolescents and young people getting involved in radical extremist communities increases,
which dictates the need to develop and implement a program for the prevention of extremism
among students.
Economic crises, political instability, and the pandemic and its consequences have
increased social distance and tension between socio-demographic groups, thus creating
conditions for increased intolerance and the emergence of social and ethnic conflicts,
including extremism and terrorism.
According to statistics of the Ministry of Internal Affairs of Russia, in January-
September 2020, 651 crimes of extremist nature were registered, which is 43.4% higher than
in 2019; the number of public calls for extremist activity (Article 272 of the Criminal Code of
the Russian Federation) using information and telecommunication technologies rose by
28.6% (BRIEF DESCRIPTION OF THE STATE OF CRIME IN THE RUSSIAN
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3
FEDERATION IN JANUARY - SEPTEMBER 2020, 2020; IN RUSSIA, THE NUMBER OF
TERRORIST CRIMES INCREASED BY MORE THAN A THIRD IN 2020, 2020). In the
same period of 2021, the number of crimes of extremist nature grew by one third (+29.2%),
reaching 915, of which 419 were qualified under article 280 of the Criminal Code of the
Ru
ssian Federation “Public calls to extremist activity”, which is a rate 43% higher than in the
same period of the previous year. The prevalence of extremist organizations and the nature of
their activities on the territory of the Russian Federation can be traced by court resolutions,
most of which are issued by the courts of Moscow and Moscow Oblast, Omsk, Krasnodar,
Astrakhan, and the Republic of Tatarstan.
The concept of “extremism” is ambi
guous and vague. On the one hand, it outlines a
fairly wide range of problems, while on the other hand, it can be reduced to discrimination
and violation of individual rights.
First, the perception and interpretation of any political phenomenon is always
heterogeneous, so in addition to the moderate ones, there is always a certain number of
political actors (individuals, movements, and parties) that express extreme or radical views
that differ from the generally accepted ones. Virtually all European countries have had
political movements whose program documents in one way or another contradicted the
constitutions. Examples include the parties of J. M. Le Pen in France, J. Haider in Austria,
and G. F. Finney in Italy.
Second, a challenge lies in the difficulty of classifying an action as extremist, because
for some people, it may appear as a crime subject to public condemnation and criminal
punishment, while others may view it as the assertion of their own interests, the struggle for
equal rights, freedoms, and democratic values, which can become the subject of conflict and
the disunity of social groups, a threat to national security.
Third, there is the problem of the ambivalence, inconstancy, and situationality in the
expression or justification of extremist statements depending on the type of issue:
international or internal migration, racism, religion, gender equality, sexual orientation,
ethnicity, etc., which leads to the incitement of all types of extremism.
Despite the lack of a clear definition of extremism in the normative documents of the
United Nations, in the Plan of Action to Prevent Violent Extremism, the UN Secretary-
General notes that it is a diverse phenomenon without a clear definition that is not a modern
phenomenon and can be characteristic of any region, nationality, or belief system (PLAN OF
ACTION TO PREVENT VIOLENT EXTREMISM, 2015); the use of real or symbolic
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violence against civilians for political purposes to instill fear, destabilize and then destroy the
existing order (DOUZET, 2016).
In the Russian Federation, extremism is understood as a range of offenses, including
violent alteration of the foundations of the constitutional system, violation of the integrity of
the country; public justification of terrorism and other similar activities; inciting social, racial,
national, or religious discord; propaganda of exclusivity, superiority or inferiority on various
grounds; violation of the rights, freedoms and legitimate interests of individuals and citizens
on the basis of their membership in a particular group, obstruction of the exercise of voting
rights by citizens, obstruction of the lawful activities of government agencies, propaganda and
public display of Nazi attributes, public calls for the commission of the aforementioned acts
or the mass distribution of knowingly extremist materials, financing of such acts, or other
assistance (RUSSIA, 2002).
The main reasons for the emergence of extremism are: first, the aggravation of
existing contradictions in the economic, political, social, ethnonational, ideological, and legal
spheres; second, the unwillingness of individuals and groups to adopt the way of life accepted
by most members of society, their desire to gain advantages through violence; the
intensification of migration processes; third, the use of extremist methods by individuals,
organizations, and states to achieve political, economic and social goals; fourth, poverty,
unemployment, lack of affordable housing; inadequate education and training; lack of life
prospects; alienation and marginalization; increasing social inequality; weakening of family
and social ties; the dissemination of views and ideas leading to increasing inequality,
violence, and intolerance by the media (BESSCHETNOVA, 2014).
Extremism has various ideological orientations and targets. It can invade any sphere of
social relations, including religious, national, inter-party, political, and environmental.
A peculiarity of modern extremism in Russia is also a significant decrease in the age
of citizens involved in illegal activities. Today, the majority of extremist crimes are associated
to a greater or lesser extent with young people of student and older adolescent age.
In contrast to other types, youth extremism has its own specific characteristics:
1. Often derived from adult extremism, but is less organized, spontaneous,
ideologically shallow.
2. The most widespread is national (ethnic) extremism expressed in the form of
extremely intolerant attitudes toward representatives of other races, nationalities, religions
—
from protests to vandalism and criminal offenses.
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3. Young extremists are rarely likely to compromise and change their political stance
in response to changing circumstances.
4. Lack of personal and social experience has a negative impact on the effectiveness
and efficiency of extremist actions, which tend to be more aggressive and violent because
young people are less likely to fear prison, death, and physical injury.
5. Some acts of an extremist nature committed by minors do not fall under the articles
of the current legislation of the Russian Federation due to the fact that they are under the age
of criminal responsibility.
6. The transformation of youth subcultures under the influence of changing political
systems and socio-economic market conditions (e.g
., “skinheads”).
Increasing social inequality, disunity of social groups, lack of a common national idea
and unity of values and goals, high unemployment, and lack of access to quality vocational
education give rise to mass internal migratio
n, “bra
in drain
” abroad, la
ck of prospects for
human development, which forces young people to resort to extreme judgments and views.
According to the VTsIOM national poll conducted on June 25, 2020, Russians believe
that the greatest chances for self-realization with self-reliance exist in the following areas:
sports
–
86% (97% of young people); military service
–
84% (96% of young people); science
and education
–
82%; public organizations
–
77%, entrepreneurship
–
71%. At the same time,
the reasons preventing Russians from achieving success and high social status include: low
income
–
36%; lack of social connections
–
16%; lack of determination and diligence
–
14%
(SOCIAL ELEVATORS: DRIVING OR STANDING, 2020).
In such a situation, young people, especially those from low-resource categories of the
population, on the one hand, have an a priori low social starting point and, on the other, are
unable to find the reasons for their low social and financial status in their own behavior,
persistence, social activity, and low levels of education and professional qualifications since it
is easier for them to see the causes of their failure in the presence of numerous diasporas from
CIS countries, which they believe to be factors of unemployment, the criminogenic
conditions, and rising tax burden.
At the same time, it needs to be noted that virtually none of the known cases of “youth
extremism” aim to call for the disintegration of the country, the introduc
tion of external
administration, and depopulation, i.e., the things directly associated with threats to the
country’s national security. Unfortunately, the extremes have turned in the other
direction:
almost all forms of visible protest, especially against the existing political system, including
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the active use of the Internet, are being labeled as extremist (KUDRINA; KUDRIN, 2015;
RUSSIA, 2002; RASTORGUEV, 2018; RUBAN, 2019; SAVCHENKO, 2018).
Literature review
An analysis of the literature on youth extremism shows that most of the research done
in previous years lies within the legal sciences, while at present, the range of factors involved
in national socialist trends, subcultures, and protest movements is expanding and is being
studied from the perspective of pedagogy, psychology, sociology, political science, and other
branches of science.
Various aspects of extremism are reflected in the works of Russian researchers, in
particular Grachev, Nikishkin, and Vetrova (2019), Gorodentsev and Sheudzhen (2014)
(extremism as a threat to national security); Besschetnova (2014), Kudrina and Kudrin (2015),
Savchenko (2018), Rastorguev (2018) (youth extremism); Zubok and Chuprov (2009)
(extremism, transgressiveness, and lability as factors of the group consciousness of young
people leading to extremist actions); Kubyakin (2015), Ruban (2019) (countering youth
extremism); Kozyrkov and Fomchenkova (2018) (association between intergenerational
discrimination and antisocial behavior of young people and the splits in the cultural and social
space of modern Russia); Demidova-Petrova (2018), Korneeva, Samygin, and Krotov (2016)
(extremism as a form of deviant behavior), and other authors.
Among foreign scholars, a major contribution to the study of youth extremism has
been made by Der Derian (2005); Douzet (2016); Gelfand
et al
. (2013) (the sociocultural
component and extremism); Knight, Woodward and Lancaster (2017); Sotlar (2002)
(extremism prevention technologies); Grossman
et al.,
(2020) (youth attitudes toward
extremist activities); Aly, Taylor and Karnovsky (2014); Lösel
et al.,
(2018) (prevention of
extremism through the education system); Oruc and Obradovic (2020) (reasons why young
people join extremist communities);
Petrović
and
Stakić
(2018); Stankov
et al.
, (2019);
Vukčević
et al.
, (2021) (contextual and psychological predictors of youth involvement in
extremist activity).
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Methods
The lack of current empirical data on youth extremism gives the reason to organize
and carry out scientific research to examine the attitudes to extremist activity among students
of the Balashovsky Institute (branch) of the Federal State Educational Institution of Higher
Vocational Education “Saratov National Research State University na
med after N.G.
Chernyshevsky”.
To achieve the goal, the following objectives are set for the study:
−
to determine the respondents’ attitudes to extremist ideology
;
−
to establish the most characteristic types of extremist activities;
−
to identify the level of u
niversity students’ tolerance towar
ds the representatives of
other social groups of the population.
The sample consists of 520 full-time students at the age of 18 to 23 years old studying
in the areas of “Pedagogical education”, “Psychological and peda
gogi
cal education”, and
“Special (defec
tol
ogical) education”. The average age of the respondents is 19
.7 years old.
The main research method employed in the study is a questionnaire. The structure of
the questionnaire includes 23 open- and closed-ended questions grouped into several blocks:
1.
Socio-demographic information about the respondent (gender, age, department,
field of study, socio-economic status).
2.
Attitudes toward member
s of various social groups: “Which social groups do you
most dislike?”
.
3.
Establishing the level of ethnic tolerance (attitude towards people of a different race
or
ethnic group, towards one’s own ethnic group, assessment of cultural distance): “Do you
know what nationalities live on the territory of your region or province? Name them
”;
“D
oes
a person’s nationality matter t
o y
ou when communicating with them?”; “Do you
have friends,
acquaintances, relatives of other nationalities?”; “What is your attitude towa
rds people of
other nationalities?”
.
4.
Establishing the level of social tolerance (attitudes toward minorities, people with
mental disorders, the homeless, the unemp
loyed, and other categories of the population): “Are
there any social groups you dislike?”
.
5.
U
nderstanding of the term “extremism”: “What do you understand by the term
'extremis
m'?”; “What actions are defined as
ext
remism in the legislative acts of Russia?”
;
“Which of the following, in your opinion, is extremist?”
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6.
Identification of the causes of ex
tremism: “Specify the reasons for the emergence of
extremist attitudes and actio
ns”
.
7.
Social groups most susceptible to ex
tremist ideology: “What socio
-demographic
groups do you think are most susceptible to extremism?”
At the initial stage of the survey, students are sent an e-mail that met the research
requirements. Participation in the survey is exclusively voluntary and anonymous. Initially,
548 people filled out the questionnaire, but 28 questionnaires were rejected during processing,
leaving 520 questionnaires available for analysis. Data collection lasted from April through
May 2021. All respondents were of legal age by the time of the survey, so the consent of legal
representatives for the survey was not needed. Data processing is conducted using the SPSS
22.0 statistical software package providing valid data and clear results.
Results and discussion
The respondents
’
tolerance/intolerance for certain social groups is assessed through
the question “What social groups dislike you the most?” allowing no m
ore than three answer
options to be selected (Table 1).
Table 1
–
Results of the study of tolerant/intolerant attitudes towards different social groups
№
Respondents’ answers
Quantitative indicator,
in %
1.
people with drug and alcohol addictions
19.23%
2.
people with mental disorders
8.46%
3.
offenders/criminals/recidivists
13.65%
4.
homeless people
15.19%
5.
unemployed people
3.26%
6.
poor people
0.19%
7.
rich people
2.88%
8.
migrants from CIS countries (including illegal migrants)
1.15%
9.
people with a low level of education
5.19%
10.
people of sexual minorities
9.23%
11.
Politicians
2.19%
12.
Pensioners
0.76%
13.
national socialists/skinheads
5.31%
14.
people of another nationality/race
4.23%
15.
people of another religion
4.23%
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16.
none of the above
18.84%
17.
Other
13.46%
Source: Prepared by the authors
Interpretation of the results of the study allows the respondents’ answers to b
e
conditionally grouped into four main clusters. University students have the greatest dislike for
the so-called underground: people with alcohol and drug addiction; criminals and delinquents;
homeless people. The second group consists of mentally ill/unstable people; people of sexual
minorities and national socialists. The third group includes people of other nationalities and
religions; the unemployed and the rich. The fourth group covers politicians, migrants,
pensioners, and the poor. 18.84% of the respondents consider themselves to be tolerant,
showing no hostility to any of the social groups. At the same time, 13.46% of the students
offer their own answer options, among which appear “majorities” and “feminists”, while the
rest of the answers can be attributed to the categories already listed.
High levels of rejection of certain groups and an increase in social distance from them
create conditions for the formation of certain types of extremism: ethnic, social, age, political,
religious, and others.
A large proportion of students at the Balashov Institute understand extremism as:
“inciting social, racial, national, or religious discord,” “publication of Nazi paraphernalia and
symbols,” followed by “expression of extreme views on something” and “risky beha
vi
or,”
less frequently
–
a
s “pro
paganda and calls to overthrow the constitutional order and the
current government” and “other,” where respondents indicate the production and distribution
of audiovisual and printed products that call for extremism and the creation and operation of
extremist groups (Table 2).
Table 2
–
What do you understand by the term “extremism”?
№
Respondents’ answers
Quantitative indicator,
in %
1.
expression of extreme views on something
19.04%
2.
propaganda and calls to overthrow the constitutional order and the current
government
12.69%
3.
publication of Nazi paraphernalia and symbols
21.73%
4.
inciting social, racial, national, or religious discord
25.96%
5.
risky behavior
16.35%
6.
other
4.23%
Fonte: Prepared by the authors
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The data of our survey are supported by the results of the s
tudy “Extremis
m in the
Assessments of Modern Youth in Moscow” conducted in 2017 among students from 18
-25-
year-old students at the Moscow State University of Psychology and Education (MSUPE)
(n=225) using the survey method: 36% of the surveyed students associate extremism with
sympathy for nationalistic, chauvinistic, and racist views; 25.5%
–
with incitement of
interethnic, interreligious and other discord; 24% view extremism as extreme views and
measures; 9%
–
as committing acts dangerous to human life for the purpose of obtaining
emotional satisfaction; 2.5%
–
as the desire to change the world for the better, to protect one’s
own people; and 3% of the respondents have difficulty answering the question
(SAVCHENKO, 2018).
In the vast majority of cases, among the factors provoking the emergence and
escalation of extremist sentiments, BI SSU students name social causes
–
poverty,
unemployment, a strong social differentiation of the population by level and quality of life. In
second place comes the global financial crisis, in third place
–
global political instability,
followed by problems of international migration, distrust of authorities, and violation of
constitutional rights of man and citizen (Table 3).
Table 3
–
Causes of extremism
№
Respondents’ answers
Quantitative indicator,
in %
1.
global political instability
10.38%
2.
the global economic crisis
14.80%
3.
social problems of the population (poverty, unemployment, social
differentiation of the population by level and quality of life, etc.)
48.65%
4.
Russia’s migration policy to attract migrants
9.23%
5.
distrust of authorities
7.88%
6.
violation of the constitutional rights of man and citizen
9.06%
Source: Prepared by the authors
To the main reasons for involvement in extremist activities, the MSUPE students
attribute the crisis of school education (40%), difficult family situation (23%), low level of
legal literacy (56%). At the same time, such factors as propaganda of extremism in mass
media, social inequality, and corruption are assessed by them as secondary or insignificant
conditions for the formation of extremist communities.
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The most popular answers of the BI SSU students to the question “What socio
-
demographic groups are most susceptible t
o extremism?” are the fo
llowing categories:
“youth/students”,
“unemployed people”, “adolescents/schoolchildren”, “migrants”, the rarest
choices are “the working population” and “pensioners” (Table 4).
Table 4
–
Which socio-demographic groups do you believe are most susceptible to
extremism?
№
Respondents’ answers
Quantitative indicator,
in %
1.
adolescents/schoolchildren
20.19%
2.
youth/students
32.30%
3.
migrants
17.69%
4.
unemployed people
25.57%
5.
the working population
2.52%
6.
pensioners
1.73%
Source: Prepared by the authors
Analysis of the responses suggests that young people themselves see the vulnerability
of their situation and critically assess the degree of exposure to outside influences and
manipulation, including on the Internet. The working population and pensioners are not
considered by them to be major participants in extremist movements, probably due to the
employment of the former and the age, low mobility, and other interests of the latter.
The results obtained in our study are confirmed by a survey of Moscow student youth,
which demonstrates that 79% of young people agree with the exceptional susceptibility of
youth to extremism. Among the main reasons for the spread of extremism among young
people, the respondents name low intelligence (31%), exposure to the influence of others
(27%), and the peculiarities of young age (23%).
Over half of the respondents from the BI SSU, 69.23%, have not personally
encountered any displays of extremism, 30.00% have had a single experience, and 11.15%
report encountering such phenomena often.
In the study by Zinchenkoa, Perelyginab and Zotova (2016), (n=224) conducted using
the method of focus groups among students aged 16-18 (n=97) living in Yekaterinburg and
Sverdlovsk Oblast, as well as the method of free association (n=127), content analysis, and
the Semantic Differential Scale, it is found that the vast majority of young people, 93%, have
never encountered extremism; 95% of the respondents have not encountered discrimination
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on the basis of nationality or religion and have not participated in religious or ethnic conflicts
(ZINCHENKO; PERELYGINA; ZOTOVA, 2016).
In our study, every second BI SSU student, 53.84%, unequivocally condemns the
actions of extremist nature in any form, 37.88% “rather
condemn”, and 7.88% and 0.38%
“rather approve” and “complet
ely
approve” o
f such actions, respectively. For comparison, in
Yekaterinburg and Sverdlovsk Oblast, 67% of the focus group participants negatively assess
the activities of extremist groups (ZINCHENKO; PERELYGINA; ZOTOVA, 2016).
In response to an open-ended question about measures to counteract extremism in
adolescents and young adults, students of pedagogical specialties, studying at the BI SSU
suggest the following techniques:
–
regular monitoring of the level of tolerance among young people, including the use
of sociological and psychological instruments;
–
informing the younger generation about the types, forms, and causes of extremism
and measures of safe behavior, including on the Internet, at debates, curatorial hours,
conferences, and roundtables;
–
organization of talks, open classes, cultural and sporting events on developing
tolerance for people of other nationalities and religions as part of the prevention of extremist
activity;
–
special lessons and additional training courses;
–
development and demonstration of theoretical and visual aids, etc.
Thus, the conducted survey demonstrates that the majority of BI SSU students show
average and high levels of ethnic tolerance, which is explained by the relatively small share of
migrants from CIS countries in the overall socio-demographic structure of the population in
Saratov Oblast; the systematic state policy of interaction with national minorities and
migrants (there are more than 30 national associations and cultural centers in the region; the
regional national-cultural autonomy of Russian Germans of the Volga region and the city
national-cultural autonomy of Saratov Tatars were created; the strategy of state national
policy in Saratov Oblast for the period up to 2025 was developed and adopted for
implementation); the educational work carried out in the organizations of general, secondary
vocational, and professional education.
In order to prevent and counteract the spread of extremist ideology and the
involvement of the younger generation in various radical organizations and communities, the
additional educational program “Prevention of intolerance and extremism among young
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people” amounting to 18 academic hours is developed for students at th
e BI SSU and
introduced into the educational process of the university.
The content of the pro
gram includes such topics as “Basic concepts and essence of
intolerance and extremism in youth environment”; “Normative
-legal basis of counteraction to
extremism an
d terrorism in the Russian Federation”; “Detection and preventi
on of intolerance
and extremi
sm in youth environment”; “Responsibility for offenses of extremist and terrorist
nature”; “Actions of participants in the educational space at threat of extremis
t and terrorist
acts”.
The results of the monitoring conducted after the implementation of the described
program allow asserting its effectiveness as, firstly, the level of awareness of students of
pedagogical specialties has increased significantly; secondly, the interest in the prevention of
extremism as a social phenomenon has grown, which is ex
pressed in the students’ choice of
topics of essays, reports, and scientific articles; thirdly, in their practical training, the students
carry out activities to counter extremism and increase tolerance in the general education
schools of the city.
Conclusion
The participation of young people in the activities of extremist organizations and
movements and their loyal attitude to the ideology of extremism, especially in such a
multinational, multi-confessional country as the Russian Federation and Saratov Oblast in
particular, can have negative short-term and long-term consequences for the state, society, and
individuals.
The results of the survey revealed a rather high level of tolerance of university
students towards representatives of other nationalities and confessions; for the most part, the
attitude towards migrants from CIS countries is neutral, and there is no tension in interethnic
relations. The main factors provoking the rise of extremist sentiments are social and economic
reasons and the most vulnerable groups susceptible to extremist ideology are young people
and adolescents. At the same time, it can be argued that there are certain social groups that
evoke resentment in the respondents, such as alcoholics, drug addicts, delinquents, and
homeless people.
As part of countering extremism, it is necessary to systematically conduct and improve
educational work among students on the basis of a practice-oriented approach with a wide
coverage of the population to improve the effectiveness of upbringing activities.
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The presented results of the study may be of use to teachers and specialists of
educational institutions and social protection institutions, as well as employees of internal
affairs bodies and non-governmental and public organizations.
What needs to be noted as the limitations of the study are the rather small sample size,
the administration of the survey in one single university, and the lack of comparative data on
foreign analogs, which calls for further interdisciplinary research with the use of quantitative
and qualitative data collection methods.
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06/09/2021
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14/12/2021
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06/02/2022
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31/03/2022